ДЫРКА В ЗАБОРЕ, или Как заработать миллион, не выходя из дома

Лишь после вмешательства «РП» ушлый делец из Большой Коренихи Гнел Арутюнян срочно и в добровольном порядке прикрыл незаконную частную «лавочку» по торговле водой – то ли совесть замучила, то ли испугался громкого публичного разоблачения с неизвестными для него последствиями. Правоохранители же и контролирующие органы более двух лет в упор «не замечали» вопиющего безобразия, которое творилось прямо у них под носом.

Без воды

Ни для кого не секрет: жители окраин Николаева – микрорайонов Большая Корениха и Варваровка – не имеют водопроводной питьевой воды. Воду для своих нужд в основном малоимущие люди, которые не имеют собственных скважин (а таких большинство), вынуждены покупать привозную – в бочках. Стоит она не дешево, но без нее никак. Поэтому и выбирают для себя более приемлемый вариант – что подешевле. Конечно же, о качестве привозной воды здесь говорить не приходится.

Еще в 2007 году горисполком принял решение о завозе питьевой воды из третьего подъема горводоканала и артезианской скважины бывшего пионерского лагеря «Тимуровец», переданного в пользование общественной организации «Трудовой союз бывших военнослужащих», которая организовала на базе лагеря центр социальной реабилитации людей, попавших в сложные жизненные ситуации. «Трудовой союз» оформил необходимые документы и создал соответствующую производственную структуру, занимающуюся добычей и реализацией питьевой воды. Контроль качества поставляемой в микрорайон воды осуществляется регулярно, о чем свидетельствуют имеющиеся результаты анализов, вывешиваемые на видном месте в пункте отпуска воды. Кроме того, тем же решением городской власти был определен перечень автотранспорта, который имеет право завозить питьевую воду с указанных источников.

Что касается расценок на продажу воды, то они согласованы с комиссией по ценам ЖКХ горисполкома и предусматривают прибыль не более 12 процентов. Полученный доход общественная организация направляет на реализацию социального проекта. Скажем прямо, за счет этих денег и существует центр реабилитации людей, попавших в сложные жизненные обстоятельства. На сегодня в центре побывали и прошли курс реабилитации более 1500 человек, 25 процентов из которых вернулись к нормальной жизни. Главной особенностью данного заведения является использование различных технологий, основанных на достижениях науки и медицины. Большое внимание уделяется духовной атмосфере: пропагандируются нормы христианской морали. Активно применяются в оздоровлении такие нетрадиционные методы, как зоотерапия, трудотерапия, спортотерапия. Пациенты ухаживают за коровами, телятами, свиньями. Работники центра не только помогают людям встать на правильный жизненный путь, но и поддерживают их в дальнейшей жизни – в получении образования, трудоустройстве, в создании семьи. Истории обитающих здесь людей доказывают, что сила человеческой воли и желание бороться с недугом способны творить чудеса…

Бизнес в собственном дворе

«Тимуровцы» стали замечать – забор воды для продажи у них значительно сократился, что ощутимо отразилось на скудном бюджете. Тревогу забили не только учредители центра, но и социальные службы, внимательно отслеживающие результаты их работы. Потеря этого социального заведения для области, прямо скажем, нежелательна.

Чтобы разобраться, куда же подевались покупатели воды, общественная организация провела свое расследование. И вот что выяснилось.

Как рассказал один из учредителей общественной организации «Трудовой союз бывших военнослужащих», полковник в запасе Александр Полищук, который пришел в редакцию с увесистой папкой документов по переписке с контролирующими государственными структурами, эта история тянется с 2008 года, когда в селе поселился некий Гнел Цакурович Арутюнян. Тогда в своем частном подворье он пробурил 53-метровую скважину вроде как бы для нужд своей семьи, но сообразив чуть позже, что это очень выгодный бизнес, начал бойко торговать водой. Снизив цену буквально на чуть-чуть, поскольку налоги не платил, предприимчивый Гнел Цакурович таким вот простым способом очень быстро перенаправил потоки покупателей в свой собственный двор. Водители автомашин, соответственно, потянулись к дешевой воде, на какую был спрос – им ведь дела нет, какое ее качество, а тем более их не волновали санитарные нормы и требования. И люди покупали воду, при этом не требуя у шоферов документов, чтобы узнать, что за вода и откуда, их не смущало и то, что данный микрорайон является экологически неблагополучным: рядом городская свалка, здесь же проходит канализационный коллектор, несущий фекалии от туберкулезного диспансера. К тому же в трех метрах от забора воды находится канализационная выгребная яма семейства Арутюнян.

Бизнес предприимчивого кавказца разрастался не по дням, а по часам. Ежедневно здесь заправлялись водой около 30 автомашин вместимостью по шесть кубов каждая. Работали с 5 часов утра до 9 вечера. Для быстроты обслуживания водовозок «заботливый» хозяин даже вывел водозаборный шланг с вентилем и гибким рукавом за пределы своего двора на улицу, проделав отверстие в заборе.

Мировое соглашение

Первыми забили тревогу люди, почувствовавшие неприятный привкус воды. Сразу подозрение упало на «тимуровцев»: о том, что вода поставляется с несанкционированного источника, народ не знал. Чтобы снять с себя необоснованные подозрения, «Трудовой союз бывших военнослужащих» стал разбираться в ситуации. Выяснились довольно-таки нелицеприятные факты. И что самое прискорбное, как оказалось, беззаконие Арутюняна прикрывали люди в погонах.

На сторону бывших военнослужащих встала и местная ветеранская организация во главе с председателем Виктором Васильевичем Вовком, который через местную ветеранскую газету предупреждал жителей Варваровки и Большой Коренихи о последствиях употребления в пищу некачественной воды. Дело дошло даже до суда. Как ни странно, но иск о защите чести и достоинства подал… Арутюнян, обвиняя Вовка в клевете и требуя с него возмещения морального вреда.

Надо отдать должное судьям Заводского районного суда: внимательно разобравшись в ситуации, судья В. Кузьменко отказал заявителю в удовлетворении иска и рассмотрел встречный иск Виктора Васильевича Вовка. Арутюняну в суде пришлось подписывать мировое соглашение, где он обязуется в течение 10 дней возместить моральный ущерб за клевету председателю ветеранской организации в размере пяти тысяч гривен. Здесь же Гнел Цакурович просит прощения у общественной организации «Трудовой союз бывших военнослужащих» за клевету и незаконную торговлю водой и обязуется впредь не использовать скважину, которая находится в его дворе, в коммерческих целях. Это было в августе 2011 года.

Лучший метод защиты – нападение

Прошло три года. Надо признать, все это время Арутюнян соблюдал договоренность, закрепленную решением Заводского районного суда от 17 августа 2011 года. Вода населению отпускалась только с бывшего пионерлагеря «Тимуровец». Но в 2014 году Арутюнян, по всей видимости, снова соблазнился и реанимировал свой водный бизнес. А чтобы «тимуровцы» не поднимали шум, решил сыграть, так сказать, на опережение: подговорил местных «активистов», которые пошли по домам собирать подписи, якобы, за то, чтобы стоимость воды стала дешевле, а вода – качественнее. Люди, конечно же, подписывались, ведь требования были актуальными. Только вот подписи ставили на чистых листах, не зная конкретного текста обращения. Понятное дело, доверяли односельчанам-«активистам».

– Мы и предположить не могли, что наши подписи приложат к обращению, в котором поливают грязью «тимуровцев», – рассказывает одна из женщин, поставивших свою подпись. – Нам сейчас стыдно перед этими людьми, они действительно занимаются социально важным делом, помогли многим стать на правильный жизненный путь. Обидно и неприятно, что нашими подписями воспользовались нечистые на руки люди в своих корыстных целях. Ну да Бог им судья!

Злые языки в селе болтают, что «активистами» стали те, кому Арутюнян воду отпускает по льготной цене либо совсем бесплатно дает.

Обращение с прикрепленными многочисленными подписями было разослано в 9 инстанций – Администрацию Президента Украины, Генеральную прокуратуру и Национальную полицию Украины, Министерство экологии, прокуратуру и полицию Николаевской области, облгосадминистрацию, горсовет, Николаевскую райгосадминистрацию.

В тексте обращения пестрили голословные обвинения во всех тяжких грехах руководства общественной организации «Трудовой союз бывших военнослужащих». Мол, они эксплуатируют проживающих там людей, заставляя их работать в их подсобном хозяйстве, нарушают санитарные требования лимита использования воды. И вообще, они считают, что лагерь незаконно передали общественной организации под реабилитационный центр, поэтому этот договор, по их мнению, необходимо срочно разорвать.

Проверки различных контролирующих органов не подтвердили изложенные в обращении факты. А комплексная комиссия горсовета по проверке целевого использования и сохранения коммунального имущества бывшего детского лагеря «Тимуровец», всесторонне обследовав объект, сделала вывод, что общественная организация «Трудовой союз бывших военнослужащих» не нарушает условий договора, коммунальное имущество использует по назначению, поэтому нет оснований для разрыва договора. К тому же опыт работы Николаевского реабилитационного центра был отмечен на всеукраинском уровне. Словом, активная «подрывная деятельность» Арутюняна не увенчалась успехом.

Правление «Трудового союза бывших военнослужащих» намерено подать в суд на «активистов», которые обманным путем собирали подписи односельчан и вводили в заблуждение не одну государственную инстанцию. Они уверены, что цель этого обращения – компрометация деятельности общественной организации для открытия «дороги» водному бизнесу Арутюняна.

– У нас есть основания считать, что за всем этим стоят отдельные личности, имеющие отношение к правоохранительным органам и использующие свои связи в борьбе против нас за деньги Арутюняна. Именно в связи с этим он цинично и самоуверенно угрожал нам, открыто заявляя, что он всех купил и нас уничтожит, – говорит председатель правления «Трудового союза бывших военнослужащих» Юрий Тимошенко.

Складировали «под сукно»

– И что самое прискорбное в данной ситуации, – говорит Александр Полищук, – наши многочисленные обращения на протяжении более двух лет в прокуратуру и полицию Заводского района с требованиями пресечь беззаконие со стороны Арутюняна попросту не рассматривались. Прокуратура направляла наши заявления для расследования в полицию, а та складировала их «под сукно», нас же как заявителей в нарушение законодательства об обращениях граждан, даже не информировали о своих решениях.

Бывшие офицеры, отдавшие всю свою жизнь служению Отечеству и почитанию закона, поначалу были шокированы таким бездействием районных правоохранителей. Александр Иванович показал множество документов, подтверждающих его слова.

– Если быть точными в хронологии волнующих нас событий, – продолжает полковник запаса, – то такая неприглядная ситуация длится с февраля 2015 года, когда наше заявление о незаконной и опасной для людей торговле водой Арутюняна, направленное в администрацию Заводского района, было переадресовано в полицию Заводского района для правового реагирования. Через полгода, не получив ответ от полиции Заводского района, мы обратились с жалобой на ее бездействие к начальнику областного управления полиции Гончарову В.В., который при встрече нам пообещал, что им даны соответствующие указания и наше обращение будет расследовано. К сожалению, указание областного полицейского руководства оказалось пустым звоном и это нас побудило направить в суд иск на следователя, саботирующего расследование. Потом было еще множество безрезультатных обращений в полицию и прокуратуру.

В одной из очередных бесед с прокурором, «уставшим» от наших обращений в его ведомство и признавшим отсутствие у прокуратуры рычагов влияния на полицию Заводского района, он посоветовал нам обратиться в областное следственное управление. Мы так и сделали.

Неуловимый следователь

Летом 2017 года мы встретились с начальником следственного управления и просили его разобраться в бездеятельности следственного органа полиции Заводского района. Для объективной проверки нашей жалобы он пригласил для беседы следователя, у которого уже два года находится наше заявление на рассмотрении, и его начальника. Они ничего вразумительного не смогли доложить по существу дела. Да и что они могли сказать, если, по сути, они им не занимались?

Областной начальник при нас дал команду своим подчиненным ускорить рассмотрение нашего заявления и завершить работу в кратчайшие сроки.

Даже был назначен новый следователь по нашему обращению. Первое время он периодически выходил на связь с нами, но потом резко, без объяснения причин, прервал с нами все контакты и стал недоступным. Наверняка, снова в дело включился Арутюнян. Такой вывод имеет под собой почву. Ведь наша борьба с Арутюняном, с «крышующими» его незаконный бизнес правоохранителями и коррумпированными чиновниками, нас убедила, что когда они уже не могли прикрывать незаконную торговлю водой Арутюняном, ему по сфальсифицированным документам неоднократно выдавалось разрешение на спецводопользование.

Так произошло и в феврале 2016 года: безответственные чиновники областного природоохранного управления выдали ему разрешение на спецводопользование на круглосуточный отпуск воды.

Разрешить нельзя выдать

Как свидетельствуют документы, которыми располагает редакция, очередное право на спецводопользование в феврале 2016 года было выдано Арутюняну, несмотря на то, что оно уже неоднократно отзывалось этим же природоохранным управлением. Причины для отзыва были серьезными: фальсификация документов для получения паспорта на скважину, данных на скважину, анализов воды, а также преднамеренное искажение плана усадьбы с месторасположением скважины. И все это делалось для сокрытия факта отсутствия 30-метровой зоны строгого санитарного режима, как того требует законодательство.

Тем не менее, все эти известные в областном природоохранном управлении нелицеприятные факты не остановили исполняющего обязанности начальника управления Дмитрия Маца, выдавшего очередной документ на право торговли водой.

По сути, чиновник областного масштаба подверг опасности здоровье 13 тысяч жителей Варваровки, куда сегодня Арутюнян поставляет воду для питья.

В разговоре с журналистом «РП» Дмитрий Анатольевич был вежлив и немногословен. Он даже лично приехал в редакцию с документацией по выдаче разрешения Арутюняну.

– Разбираться в этом мы не будем, это не наши функции, – категорично заявил Дмитрий Мац, – это должны делать контролирующие органы. И если мы получим от них такие данные, только тогда мы сможем обратиться в суд по поводу аннулирования выданного разрешения на спецводопользование. На сегодня к нам не поступало ни одного предписания контролирующего органа, обращались только с жалобой бывшие военнослужащие от имени их общественной организации.

Дмитрий Анатольевич признал тот факт, что Арутюнян в поданных им документах скважину указал совсем не там, где она реально находится, но в функции возглавляемого им управления, по его словам, не входит проверка достоверности этих документов. Это должны делать правоохранительные и контролирующие органы, несколько раз повторял собеседник.

Хотя, если вчитаться в закон об охране окружающей среды, там четко обозначено, что координация работы ведомств и различных государственных служб в вопросах, касающихся охраны окружающей среды, возложены именно на это управление. Стало быть, лукавил главный областной природоохранный чиновник, заверяя журналиста, что у него нет рычагов влияния на выявленное беззаконие.

– Мне известно, что уголовное дело расследуется, – акцентировал главный областной природоохранный чиновник, – но чем оно закончилось, пока не знаю. Насколько я знаю, он (Арутюнян – прим. ред.) длительное время не имел разрешения на спецводопользование. Мы его выдали в феврале 2016 года.

Еще Дмитрий Мац обратил внимание журналиста на то, если раньше разрешение на спецводопользование Арутюняну выдавалось как физическому лицу, то теперь как предпринимателю.

– А это большая разница, – объяснил он.

Чувствовалось, что Дмитрий Анатольевич хорошо знаком с хронологией выдачи разрешений на спецводопользование Арутюняну, только вот он почему-то допустил оплошность в письме, отвечая на запрос «тимуровцев», написав, что разрешение ему выдано в феврале 2017 года. Свой «прокол» Дмитрий Мац объяснил тем, что подписывал документ перед уходом в отпуск, мол, спешил и не проверил как надо.

Проверять не можем…

В поисках справедливости «тимуровцы» также обращались к начальнику государственной экологической инспекции в Николаевской области Виталию Бабенко и при личной встрече попросили его провести проверку законности получения спецводопользования с правом отпуска воды другим потребителям на скважину, принадлежащую Арутюняну.

Свой ответ Виталий Анатольевич разместил на трех листах бумаги. Честно говоря, этот ответ был больше похож на студенческий реферат, скаченный из Интернета, на тему о законодательстве по водным ресурсам. Убористым текстом бывшим воякам сообщалось о том, что Водный кодекс Украины предусматривает выдачу разрешения на спецводопользование. Далее главный областной эколог детально ознакомил с другими статьями этого важного, по его мнению, документа. В последнем абзаце заявителям рекомендовалось по их проблеме обратиться в управление Госпродпотребслужбы в Николаевской области.

– Мы пытались вытянуть на проверку специалиста государственной экологической инспекции, но как оказалось, у них нет даже бланков для проведения подобных проверок, о чем можно говорить, – рассказывает председатель правления общественной организации «Трудовой союз бывших военнослужащих» Юрий Тимошенко.

Побывали «тимуровцы» и в новосозданном управлении Госпродпотребслужбы, куда их послал главный эколог области. Но здесь также им ответили, что не смогут провести проверку законности продажи воды Арутюняном.

– К сожалению, на сегодня действует мораторий на проверки, – рассказывает журналисту «РП» начальник управления государственного надзора за соблюдением санитарного законодательства Лариса Бурденко. – Но учитывая серьезность этого вопроса, а именно обеспечение населения качественной питьевой водой, мы направили их обращение для рассмотрения в Николаевский горсовет с предложением создать комиссию из числа наших работников и областного лабораторного центра для проведения лабораторного анализа воды из скважины на соответствие требованиям и нормативам.

«А у меня всё чисто…»

Для объективного расследования мы не могли не встретиться с Гнелом Арутюняном. В редакцию он приехал на шикарном черном джипе вместе с «активистом» Олегом Кулишом. Разговор свелся к тому, какие плохие «тимуровцы», как они эксплуатируют проживающих в лагере пациентов, а вода у них просто отвратительная.

– Вы поезжайте и посмотрите на их санитарную зону, – возмущался Гнел Цакурович, – у них там коровы, свиньи, навоз везде. А у меня чисто. Да и воду я практически не продаю, только одна машина работает. И люди хотят мою воду покупать, а они везде жалуются. Ну и что, что у меня нет санитарной зоны? У них тоже ее нет.

Противоречивые высказывания собеседников позвали в дорогу. Поехали внезапно, без предупреждения.

Возле дома Арутюняна заправлялась водой автомашина на 6,5 кубометра. Гнел, не ожидавший нашего приезда, резко вскочил со скамейки, приказывая фотокорреспонденту не снимать. Затем несколько успокоился и даже пригласил в свой двор. Показал злополучную скважину – она расположена прямо посреди двора и накрыта металлическим листом-крышкой. Выгребная яма – за воротами, куда и выведен водозаборный шланг с вентилем и гибким рукавом.

Гнел Арутюнян убеждал нас: продажа воды не приносит ему большую прибыль, мол, так, копейки. Вопрос журналиста «За счет чего вы живете и где взялиденьги на такую дорогую машину?» застал его врасплох. Он пытался объяснить, что продал родительский дом и купил джип. Хотя в селе люди говорят другое. Его стартовый капитал начал формироваться, когда он стал последним председателем бывшего колхоза «Красное Парутино». Колхоз тогда резко обанкротился, а его председатель в это время построил в Большой Коренихе шикарный дом. Догадаться не трудно, где был зарыт клад…

Послесловие

Не нужно иметь семь пядей во лбу, чтобы понять суть происходящего. Правоохранители в тесной связке с прокурорами и экологами, по сути, защищают того, с кем должны бороться. Ну, разве это не коррупция?

Как еще можно объяснить позицию исполняющего обязанности начальника областного природоохранного управления Дмитрия Маца, в который раз официально разрешившего господину Арутюняну торговать водой, зная при этом, что санитарной зоны вокруг этой скважины как не было, так и нет? Ну откуда взяться санитарной зоне в тесном подворье Арутюняна, если даже над крышкой, прикрывающей яму со скважиной, он вынужден ставить свой джип? Дмитрий Мац, судя по всему, бочковую воду, тем более такую, какую продает людям Арутюнян, не покупает, его средства позволяют пить боржоми. А люди пусть сами заботятся о себе.

Только на одном этом примере бездеятельности правоохранительных органов можно судить о всеобъемлющих масштабах государственной коррупции, разъедающей общество изнутри. Киношная фраза «Поздно, Маша, пить боржоми», к сожалению, предостережение не для чиновников, выдающих направо и налево подобные разрешения. Очень жаль, что в этом случае оно только для тех, кто по их вине вынужден пить некачественную воду, поскольку окончание у этой известной фразы печальное – «пока почки не отвалились». Безнаказанность плодит безнаказанность. И если закрывать глаза на подобные факты, на нашем государстве можно поставить крест…

Татьяна ФАБРИКОВА

P.S.: Когда верстался номер, в редакцию позвонил исполняющий обязанности начальника областного природоохранного управления Дмитрий Мац и сообщил, что разрешение на спецводопользование, выданное Арутюняну в феврале 2016 года, аннулировано по заявлению пользователя. Но не факт, что через какое-то время, когда семейный бюджет Арутюняна станет «петь романсы», он в очередной раз такое разрешение не получит. Поэтому данную публикацию мы направляем в облгосадминистрацию – на реагирование.

Сообщение:

*

НОВОСТИ