Для прискорення процесу ліквідації після досягнення певної мети власниками підприємств як в одному, так і в іншому випадках недобросовісні платники податків використовують механізм, передбачений статтею 51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», тобто ліквідація боржника за ініціативою власника за спрощеною процедурою.

Оскільки процес ліквідації підприємств в Україні без застосування процедури банкрутства складний та тривалий, крім того, супроводжується численними проблемами, зумовленими матеріальними витратами, витратами часу, а також багатоетапністю, окремі власники використовують спрощену процедуру для полегшення свого життя.
До детального розгляду причин, які спонукають власників до ліквідації неплатоспроможних підприємств через процедуру банкрутства, ми вдаватися не будемо в зв’язку з тим, що зазначений механізм відповідає чинному законодавству і не викликає жодних нарікань.

Ліквідація за спрощеною процедурою підприємств, які задіяні в різноманітних злочинних фінансово–економічних схемах, потребує детального вивчення з метою усунення першопричин на законодавчому рівні в зв’язку з тим, що їх учасники досконало володіють нормативно-правовою базою, яка регламентує цей процес, і використовують її недоліки.

Щоб визначити масштаби окресленої проблеми, необхідно зазначити, що в 2009 році тільки по Миколаївській області списано безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок завершення процедури банкрутства, запровадженою власниками підприємств за спрощеною процедурою, в сумі понад 100 млн. грн.
Механізм виникнення такої заборгованості наступний.

Підприємства, які задіяні в злочинних схемах, на папері декларують значні обсяги товарообігу та мільйонні податкові зобов’язання з ПДВ, які фактично не сплачуються. Ними видаються податкові накладні іншим суб’єктам підприємницької діяльності, що дає змогу таким підприємствам отримати податковий кредит. Одночасно з проведенням певних фінансових операцій власники недіючих підприємств ініціюють провадження процедури банкрутства за спрощеною процедурою з метою уникнення сплати задекларованих у майбутньому податкових зобов’язань. Процедура ліквідації таких підприємств триває від 2 до 3,5 місяця, при тому, що законодавчо встановлений термін складає 12 місяців. Закон, звичайно, передбачає скорочення цього терміну, але за певних умов, зокрема, за рішенням комітету кредиторів. Враховуючи, що на момент порушення провадження процедури банкрутства податкові зобов’язання ще не задекларовані, отже податковий борг відсутній, податковий орган не може бути кредитором і стороною у справі. Такий стан справ влаштовує як власників, так і ліквідатора, оскільки комітет кредиторів не створюється, тому рішення про зменшення терміну ліквідаційної процедури приймається останнім та затверджується господарським судом.

Водночас інші учасники схеми, так звані контрагенти – «сумлінні платники податків», заявляють значні суми до відшкодування з Державного бюджету, які виникають відповідно до поданих ними податкових декларацій.
У ліквідації суб’єктів господарської діяльності за описаною схемою бере участь певне коло арбітражних керуючих (ліквідаторів) та суддів.

З точки зору вимог чинного законодавства зазначена схема діє на межі дозволеного, а закликати до моральності їх учасників марна трата часу.
За таких умов тільки удосконалення законодавства унеможливить «пограбування» державної скарбниці і, як наслідок, її громадян.

Державна податкова адміністрація у Миколаївській області

Таким чином, починаючи з 1 листопада 2009 року мінімальна заробітна плата встановлена на рівні прожиткового мінімуму для працездатної особи. Така норма визначена Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії». Це державна соціальна гарантія, яка обов’язкова для підприємств усіх форм власності та господарювання (ст. 3 Закону України «Про оплату праці»).
Мінімальна заробітна плата – це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижче якого не може проводитися оплата за виконану працівником місячну норму праці (обсяг робіт).
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про оплату праці» до мінімальної заробітної плати не включаються доплати, надбавки, заохочувальні та компенсаційні виплати.
Слід також урахувати, що відповідно до п. 2.8. Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об’єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб’єднаннями на 2008–2009 роки підприємства не бюджетної сфери мінімальний розмір тарифної ставки робітника І розряду встановлюють вище за вартісну величину прожиткового мінімуму. Конкретний розмір визначається у колективних договорах з урахуванням мінімальних галузевих стандартів оплати праці працівників, умов праці, потреб працівника та витрат на утримання непрацездатних членів його сім’ї.
При цьому обов’язково має бути дотримано міжпосадові (міжкваліфікаційні) співвідношення в оплаті праці, передбачені галузевими угодами та колективними договорами.
За недотримання державних соціальних гарантій щодо мінімальної заробітної плати винні особи притягаються до дисциплінарної, матеріальної, адміністративної та кримінальної відповідальності згідно з законодавством України.

Відділ по захисту соціально-економічних інтересів трудящих обласної ради профспілок

До Державного бюджету забезпечено надходжень 1 млрд. 89 млн. грн. Бюджетні призначення Мінфіну згідно з чинним законодавством виконано на 117 відсотків, бюджет додатково отримав 154 млн. грн.

До місцевих бюджетів забезпечені надходження у сумі 824 млн. грн., що на 20 млн. грн., або на 3 відсотки понад рівень минулого року.
Виконання показників, прийнятих місцевими радами, по доходних джерелах, які контролює податкова служба, становить 105 відсотків, понад план надійшло 39 млн. грн.

Державна податкова адміністрація у Миколаївській області висловлює вдячність керівникам  підприємств, суб’єктам малого та середнього бізнесу за сплату податків у поточному році та сподівається на подальшу співпрацю.

Найбільші суми податків до бюджетів усіх рівнів сплатили наступні підприємства:

- ДП „Дельта-лоцман” – директор Голодницький Олександр Григорович і  ДП „Науково-виробничий комплекс газотурбобудування „Зоря”-„Машпроект” – генеральний директор Хоменко Андрій Іванович. Керівники цих підприємств у складних економічних умовах ефективно здійснюють господарську діяльність, у результаті чого збільшили сплату податків у поточному році більше, ніж у 3 рази, в порівнянні з аналогічним періодом 2008 року.

- МВ ВАТ „Сан Інбев Україна” –  директор Гавриленко Сергій Анатолійович;

- ДП “Миколаївський морський торговельний порт” – начальник Капацина Василь Миколайович;

- ДП   „Спеціалізований   морський   порт  „Октябрьск” –  начальник  Крапива Віталій Петрович;

- ВП Южноукраїнська АЕС ДП НАЕК „Енергоатом” –  генеральний директор Кім Віссаріон Володимирович.

Є впевненість у тому, що платники податків області і в подальшому будуть збільшувати виробництво, створюватимуть додаткові робочі місця, прозоро виплачуватимуть гідну заробітну плату працівникам, своєчасно і в повному обсязі сплачуватимуть податки до бюджету.